【連網(wǎng)】 3月8日，張德江委員長(zhǎng)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出, 全國(guó)人大及其常委會(huì)監(jiān)督“一府兩院”的工作和憲法法律的實(shí)施，是人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求和制度安排，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)切實(shí)把憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)用起來(lái)，把實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督作為開展監(jiān)督工作的基本遵循，不斷深化對(duì)人大監(jiān)督工作定位和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
監(jiān)督權(quán)是人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要權(quán)力,也是人民代表大會(huì)制度中非常重要的制度設(shè)計(jì)。能否按照憲法的規(guī)定正確地行使其監(jiān)督權(quán),能否直面現(xiàn)實(shí)問題有效地行使監(jiān)督權(quán)，這是衡量人大工作的重要指標(biāo)，也是服務(wù)于全面建成小康社會(huì)的重要保障。
建成全面小康社會(huì)的過(guò)程，就是一個(gè)不斷為人民群眾謀福祉的過(guò)程。作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大及其常委會(huì)代表了人民的意愿,通過(guò)正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。
建成全面小康，關(guān)鍵在黨。實(shí)行正確監(jiān)督，就是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，嚴(yán)格按照法定職權(quán)和法定程序進(jìn)行監(jiān)督，既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。敢于監(jiān)督就是要充分認(rèn)識(shí)到抓好監(jiān)督是本職工作，對(duì)于“一府兩院”中存在的違反憲法與法律的行為、司法不公的問題，要堅(jiān)持原則，依法糾正，又要在監(jiān)督中注意方式方法，善于發(fā)現(xiàn)監(jiān)督的重點(diǎn)，提出解決問題的措施和辦法，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作的合力。正確監(jiān)督不是對(duì)“一府兩院”工作的“找茬”,而是對(duì)“一府兩院”工作的促進(jìn)和支持。這是正確監(jiān)督的方向、方式和原則，不是為了監(jiān)督而監(jiān)督，而是為了共同促進(jìn)工作。在全面依法治國(guó)的大環(huán)境下，人大監(jiān)督更體現(xiàn)了法律權(quán)威和尊嚴(yán)，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民的意志。
實(shí)現(xiàn)“有效監(jiān)督”，關(guān)鍵是緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)，完善監(jiān)督工作方式方法，跟蹤問效，一抓到底，推動(dòng)解決人大代表、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓人民群眾有更多獲得感。特別是對(duì)于人民群眾當(dāng)前最關(guān)心的食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、著作權(quán)保護(hù)、環(huán)境污染與防治、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域相關(guān)法律的實(shí)施情況，人大監(jiān)督就是要以監(jiān)督法律的實(shí)施推動(dòng)人民群眾生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境的改善，從而增強(qiáng)人民群眾的福祉。有效監(jiān)督關(guān)鍵就是要以問題為導(dǎo)向，直面難點(diǎn)熱點(diǎn)，把人民群眾的期盼傳導(dǎo)給“一府兩院”,并轉(zhuǎn)化為抓落實(shí)的動(dòng)力,確保“一府兩院”和人大始終在法治的軌道上同向而行。通過(guò)加強(qiáng)人大監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的要求,才能把各項(xiàng)工作做得更好,最大限度謀求、維護(hù)人民群眾的根本利益。
新的一年，人大及其常委會(huì)要把正確監(jiān)督、有效監(jiān)督作為開展監(jiān)督工作的基本遵循，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督方式,不避難點(diǎn),不走過(guò)場(chǎng),抓住要害,切中實(shí)質(zhì),才能為建成全面小康社會(huì)的偉大事業(yè)保駕護(hù)航。（江風(fēng)）
