【連網(wǎng)】（王文靜）法治是我國治國理政的基本方略，是推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的基本方式；而公正是法治的生命線，司法是維護(hù)社會公平正義最后一道防線。司法公正是人類政治文明進(jìn)步的重要表征，司法公信力則是社會信任的支柱。推進(jìn)司法公正、提升司法公信力是全面推進(jìn)法治江蘇建設(shè)、推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
法治江蘇建設(shè)的核心內(nèi)容是通過翔實可行的制度設(shè)計和改革舉措，切實推進(jìn)司法公正，實現(xiàn)司法公信力。在推進(jìn)“法治江蘇”建設(shè)、更好地實現(xiàn)司法公正、提升司法公信力的進(jìn)程中，必須立足于江蘇社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實，聚焦于司法領(lǐng)域司法不公、司法公信力不高、一些司法人員辦案不廉等突出問題，在司法公正和司法公信力方面為全國作出表率。在推進(jìn)司法改革，推進(jìn)司法公正、提升司法公信力總體上，筆者認(rèn)為，可以選擇三個方面的推進(jìn)路向：
第一，從注重“總體公正”推進(jìn)到注重“總體公正”與“個案公正”相統(tǒng)一。長期以來，司法機(jī)關(guān)都在為實現(xiàn)司法公正而努力。之前我們更多強(qiáng)調(diào)總體公正，但社會公眾則多以具體個案作為評價標(biāo)準(zhǔn)。近年內(nèi)蒙古呼格吉勒圖冤殺案、福建念斌投毒案、浙江張氏叔侄案等冤錯案件，使整個司法系統(tǒng)陷入被動局面。全國法院每年審理1300余萬件案件，一個淺顯的道理：即使對于法院來講是千分之一乃至萬分之一的錯誤，對于案件當(dāng)事人來說也是百分之百的傷害。維護(hù)司法公正，首要要在具體的、個案的審理中確保實現(xiàn)公平正義。實現(xiàn)個案公正，經(jīng)得起歷史和良心的雙重檢驗，應(yīng)成為司法機(jī)關(guān)和司法人員的辦每一個案件必須恪守的底線和原則。
第二，從注重“程序公正”推進(jìn)到注重“程序公正”與“結(jié)果公正”相統(tǒng)一。訴訟程序的設(shè)定是對審判經(jīng)驗和教訓(xùn)的理性總結(jié)，只有嚴(yán)格依程序辦案，才能保證案件得到公正處理。程序公正是實體結(jié)果公正的保障，但程序公正并不能一定保證實現(xiàn)真正的結(jié)果公正。程序是一種司法構(gòu)件，其價值和目的是為了確保結(jié)果公正，實現(xiàn)不了結(jié)果公正，程序公正是沒有意義的。從現(xiàn)階段大量司法實踐看，注重表面的“程序公正”而無實質(zhì)的“結(jié)果公正”是一種客觀存在的傾向。因此司法改革和司法公正的建設(shè)，必須從堅持從單純強(qiáng)調(diào)程序公正推進(jìn)到程序公正與結(jié)果公正相統(tǒng)一，更多地注重結(jié)果公正，用結(jié)果公正來檢驗“公正”的質(zhì)量。
第三，從注重“倫理公正”推進(jìn)到注重“倫理公正”與“法理公正”相統(tǒng)一。司法公正不是抽象的，應(yīng)讓人民群眾在每一個具體的司法案件中感受到、體會到進(jìn)而實現(xiàn)高度的認(rèn)同。倫理和意識形態(tài)對于公正的強(qiáng)調(diào)一直是我國司法的一條主線，這是中國特色司法的一個特點，但公正更多地要以人民群眾看得見、聽得著、感受到的法理方式實現(xiàn)。有時候，大量案件的審理和結(jié)案在倫理考察上沒有問題，但在具體法理上問題很大。
此外，在具體司法實踐中很多引起當(dāng)事人對司法不公的疑竇，是由司法人員形象作風(fēng)不佳、司法行為不規(guī)范引起的。而有些案件處理雖與當(dāng)事人期望有差距，但由于辦案人員形象作風(fēng)端正，當(dāng)事人亦能對案件處理產(chǎn)生信任感。因此司法機(jī)關(guān)的形象、司法工作者的作風(fēng)也關(guān)乎司法公平正義的總體形象。恪守司法職業(yè)道德和司法禮儀，讓人民群眾從每一個司法人員、每一個司法行為中，認(rèn)知、感受到司法公正和司法公信力是非常重要的———這也是法治建設(shè)和司法改革中應(yīng)該突出的問題。
作者為東海縣委黨校副校長
