“我的/難以割舍的/親愛的同志們：/聽，中國(guó)的汽車/呼喚著/高速公路！”這是詩(shī)人邵燕祥的作品《中國(guó)的汽車呼喚著高速公路》的一個(gè)片段。這首詩(shī)寫于1978年12月，斯時(shí)大多數(shù)國(guó)人尚不知高速公路為何物。而今，中國(guó)高速公路總量早已躋身世界前列。

上世紀(jì)八九十年代，隨著連云港被列為首批14個(gè)沿海開放城市，連云港對(duì)外快速交通不暢的問題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大阻礙，我市對(duì)高速公路的需求開始變得非常迫切。

彼時(shí)，偏居江蘇東北一隅的連云港，對(duì)外交通閉塞，甚至連一級(jí)公路都沒有，只有一些二級(jí)路、三級(jí)路，路況也差強(qiáng)人意。

千呼萬喚之下，1992年，寧連一級(jí)公路連云港段開工了，后升級(jí)為高速公路。這是我市高速公路建設(shè)的起點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)，我市高速公路建設(shè)掀起高潮，從無到有、從線到網(wǎng)，通車總里程已經(jīng)超過400公里，密度位居全國(guó)前列，高于全省平均水平。

高速公路構(gòu)筑起我市公路網(wǎng)的主骨架，改變了我市區(qū)域交通劣勢(shì)，也由此翻開了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嶄新的一頁(yè)。

高速公路 承載港城騰飛希望

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曾幾何時(shí)，從連云港去江蘇省會(huì)南京，需要在路上折騰將近十個(gè)小時(shí)，早上出門，天黑才到，非常不便。連云港的發(fā)展迫切需要高速公路支撐。

“以前去南京出差，早上出門，天黑才到。有的時(shí)候得提前一天出發(fā)，耽誤時(shí)間。”談起連云港的高速公路，一位已經(jīng)退休的市民感慨很多。

在他的記憶里，上世紀(jì)80年代以前，連云港的高速公路是一片空白：“雖然有車，但是去哪里都不方便，沒有高速公路，其他道路的通行條件也比較差。那個(gè)時(shí)候，要想富先修路的呼聲很高，修建高速公路對(duì)連云港的發(fā)展來說確實(shí)是很迫切的需要。”

市民梁開傳說，過去去南京出差，班車要走十幾個(gè)小時(shí)，中午還要備點(diǎn)干糧，到晚上才能到。

沒有高速公路，對(duì)市民出行造成了不便，對(duì)連云港的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也形成了制約，尤其是港口，沒有便捷的高速公路連接，集疏運(yùn)體系不夠完善。1984年，連云港成為首批14個(gè)沿海開放城市之一，隨著連云港市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，修建一條直通南京的高速通道迫在眉睫。

1992年7月1日上午，當(dāng)時(shí)的連云港市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到工地參加寧連一級(jí)公路連云港段備土方勞動(dòng)，拉開了寧連一級(jí)公路連云港段建設(shè)序幕。1996年底，寧連一級(jí)公路建成通車。為了更好地發(fā)揮該路段的經(jīng)濟(jì)效益，1998年，對(duì)淮安至連云港段進(jìn)行高速化改造，成為連云港市境內(nèi)第一條高速公路。寧連高速發(fā)出連云港市高速公路建設(shè)的先聲。這條高速公路通車后，連云港到省會(huì)南京的通行時(shí)間大為縮短，徹底告別了“朝發(fā)夕至”的狀況。

市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)藺寧君，曾任連云港市高速公路建設(shè)指揮部中心試驗(yàn)室副主任、中心試驗(yàn)室主任、副總工程師，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在高速公路建設(shè)一線。她介紹說，當(dāng)時(shí)，高速公路的工程質(zhì)量抓得很嚴(yán)，試驗(yàn)室負(fù)責(zé)工程質(zhì)量，直接對(duì)交通部門一把手負(fù)責(zé)，她印象最深刻的是，1999年的國(guó)慶假期，她一天也沒有休息，從早到晚泡在試驗(yàn)室做瀝青配比等試驗(yàn)和研究。在大家的共同努力下，幾條高速公路都高質(zhì)量完成，獲得了詹天佑杯、揚(yáng)子杯等交通領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、省級(jí)的榮譽(yù)，汾灌高速公路、連徐高速公路等通車十年以內(nèi)路面沒有出現(xiàn)破損，現(xiàn)在回想，當(dāng)時(shí)的辛苦付出都是值得的。

原市高速公路建設(shè)指揮部辦公室主任徐寶艾介紹說，1994年，寧連一級(jí)公路新沂河大橋建成通車，是當(dāng)時(shí)全省建設(shè)規(guī)模最大、最長(zhǎng)的公路橋。新沂河特大橋的建設(shè)，當(dāng)時(shí)條件比較艱苦，但是所有參加的人員，從設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位到建設(shè)單位都吃住在現(xiàn)場(chǎng)，處理些地方性問題都不過夜，很快地把好多問題連夜解決了。

世紀(jì)之交 我市高速公路建設(shè)迎來“黃金時(shí)代”

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1996年5月29日，連云港市高速公路建設(shè)指揮部成立。時(shí)任市委書記、市長(zhǎng)分別擔(dān)任政委和總指揮、副政委，對(duì)高速公路建設(shè)的重視程度可見一斑。

1996年12月26日，連徐高速公路B9試驗(yàn)段開工建設(shè)；1999年2月25日，汾灌高速公路正式開工建設(shè)；2003年1月8日，連鹽高速公路正式開工建設(shè)……

寧連一級(jí)公路淮安至連云港段高速化改造，成為連云港市境內(nèi)第一條高速公路后，連云港的高速公路建設(shè)進(jìn)入黃金年代、進(jìn)入快車道。連徐、汾灌、連鹽、連臨、東疏港、北疏港等多條高速公路開工建設(shè)，見證了連云港高速公路建設(shè)的那一段“忙碌而輝煌”的時(shí)代。連云港的地質(zhì)條件復(fù)雜，尤其是軟基處理難度很大，是修建高速公路過程中的“攔路虎”，但是在工程建設(shè)者的努力下，克服了一個(gè)又一個(gè)難題，工程質(zhì)量得到了一致認(rèn)可。

從1998年開始，20年間，連云港市又相繼建成連徐、汾灌、連鹽、連臨等多條高速公路，高速公路密度位居全國(guó)前列，高于全省平均水平。連云港實(shí)現(xiàn)了市與縣、縣與縣之間高速公路網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。便捷暢通的高速公路網(wǎng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。寧連、連徐、汾灌、連鹽、連臨等高速公路的相繼建成，極大地改善了連云港與省會(huì)南京及周邊城市交通不暢、車輛堵塞的狀況，提高了連云港港綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力，重塑連云港市的對(duì)外形象，以高速公路為主軸形成的快速交通通道，成為名副其實(shí)的“經(jīng)濟(jì)大走廊”。

從東部沿海城市的連云港到西北邊陲的新疆霍爾果斯口岸，連霍高速公路橫貫我國(guó)東西，作為我國(guó)最長(zhǎng)的高速公路和內(nèi)陸貿(mào)易的重要通道，連霍高速也被譽(yù)為“現(xiàn)代絲路”。5月份，央視《新聞聯(lián)播》欄目“奮斗百年路啟航新征程·沿著高速看中國(guó)”專門推出了一期節(jié)目：《連霍高速：現(xiàn)代絲路譜新章》，大篇幅報(bào)道了這條高速公路。連霍高速?gòu)纳鲜兰o(jì)90年代新亞歐大陸橋開通到現(xiàn)在，連云港已基本建成以港口為核心，公路、鐵路、水運(yùn)、航空互聯(lián)互通的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。鐵海聯(lián)運(yùn)發(fā)展布局了阿拉山口、霍爾果斯等4個(gè)過境口岸，覆蓋了中亞地區(qū)的主要站點(diǎn)，一直通達(dá)歐洲，新的布局定位也讓連云港從牽引我國(guó)中西部的發(fā)展變?yōu)橹衼唶?guó)家的便捷出海口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014年12月全線通車以來，連霍高速為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十三五”前四年沿線六省市GDP平均增速達(dá)到了7.3%，高于同期全國(guó)平均增速0.7個(gè)百分點(diǎn)。

新建、擴(kuò)建、提速 我市繼續(xù)發(fā)力完善高速路網(wǎng)

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雖然我市高速公路已經(jīng)成網(wǎng)，但是從便捷出行、完善高速路網(wǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，連云港還在爭(zhēng)取對(duì)現(xiàn)有的高速公路進(jìn)行改擴(kuò)建、開工建設(shè)新的高速公路。

2017年，長(zhǎng)深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)建方案研究評(píng)審會(huì)在南京召開，該路段將由雙向四車道擴(kuò)建為雙向八車道，設(shè)計(jì)速度從100公里/小時(shí)提高到120公里/小時(shí)，擴(kuò)建完成后，將使連云港與淮安及省會(huì)南京的交通聯(lián)系更加便捷。

據(jù)了解，長(zhǎng)深高速公路（代號(hào)G25）全長(zhǎng)3585公里，是國(guó)家高速公路網(wǎng)中重要的縱線之一，是東部沿海區(qū)域的縱貫線，是沿線省份經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要南北連接線。其中，連淮段由原寧連一級(jí)路高速化改造而來，采用雙向四車道，路基寬度24.5米，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里，在長(zhǎng)深高速全段中屬于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最低的段落，限制了連云港與淮安及省會(huì)南京之間的聯(lián)系。同時(shí)，隨著沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的互通布局和形式也逐漸不能適應(yīng)沿線經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整和交通量發(fā)展的需要，一定程度上限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下，連云港市啟動(dòng)了對(duì)連淮高速公路（連云港段）改擴(kuò)建工程方案研究工作。為加快長(zhǎng)深高速公路連淮段擴(kuò)建工程進(jìn)程，省交通運(yùn)輸廳在南京組織召開了長(zhǎng)深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)建方案研究評(píng)審會(huì)，確定了長(zhǎng)深高速公路連云港至淮安段的改造范圍和采用原位擴(kuò)建的方案，擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)為雙向八車道高速公路，設(shè)計(jì)速度為120公里/小時(shí)，并將盡快開工建設(shè)。

除長(zhǎng)深高速連云港至淮安段擴(kuò)容改造外，連云港市還在積極推動(dòng)連宿高速公路建設(shè)。連宿高速公路宿豫至沭陽(yáng)段已于去年開工，連云港段也有望開工。連宿高速起自徐圩港區(qū)，經(jīng)灌云縣、沭陽(yáng)縣，止于宿遷市，全長(zhǎng)約140公里，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里。根據(jù)蘇交科集團(tuán)設(shè)計(jì)規(guī)劃，連云港段一期工程為徐圩至灌云段，目前正在做前期工作。根據(jù)規(guī)劃，徐圩至灌云段為連云港段一期工程，路線走向起自徐圩新區(qū)228國(guó)道東，順接方洋路，向西南布線，經(jīng)東辛農(nóng)場(chǎng)南側(cè)、板浦鎮(zhèn)東側(cè)，跨越善后河后在伊蘆和同興之前布線，經(jīng)下車鎮(zhèn)北側(cè)、仲集南側(cè)，止于機(jī)場(chǎng)互通南側(cè)約4公里與長(zhǎng)深高速交叉處，線路全長(zhǎng)40.653公里。

宿遷與連云港之間的距離并不遠(yuǎn)，但兩座城市之間，一沒有高速公路，二沒有直達(dá)列車，出行十分不便。為便捷兩地及沿線地區(qū)人員往來和經(jīng)濟(jì)交流，《江蘇省高速公路規(guī)劃網(wǎng)（2017-2035年）》把連宿高速定為“十五射六縱十橫”中“橫三線”，編號(hào)S16。在2019年江蘇省政府工作報(bào)告中，提出“積極推進(jìn)連云港至宿遷高速公路等戰(zhàn)略支撐性項(xiàng)目”。

對(duì)于連云港市來說，連宿高速建成后，將成為連云港新機(jī)場(chǎng)及周邊空港產(chǎn)業(yè)園重要的集疏運(yùn)道路，進(jìn)一步拓展了新機(jī)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園的輻射范圍。它也是東隴海國(guó)家級(jí)綜合運(yùn)輸通道的重要支撐，是進(jìn)一步完善和加密蘇北高速公路網(wǎng)的重要橫向軸線。同時(shí)，還是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的重要聯(lián)系通道和宿遷的快速出海通道，具有強(qiáng)化區(qū)域城際聯(lián)系的作用。

據(jù)了解，我市高速公路通車總里程將超過430公里，為連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供有力的交通支撐。

為方便市民出行，我市還規(guī)劃在全市范圍內(nèi)半個(gè)小時(shí)能夠上高速公路，城區(qū)15分鐘能上高速公路，相當(dāng)于將高速公路建到了市民“家門口”。（黃威  王惠）

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