針對(duì)港口不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，1973年，周恩來總理向全國發(fā)出了“三年改變港口面貌”的號(hào)召，連云港港迎來了新中國成立后第一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。全市人民在省委、市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，白手起家，克服重重困難和干擾，千方百計(jì)支援建港，以“八小時(shí)內(nèi)拼命干、八小時(shí)外爭貢獻(xiàn)”的精神，打響了港口建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，取得了全國矚目的成績。

　　隨著十一屆三中全會(huì)的召開，實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的重大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放的新時(shí)期。面對(duì)改革的春潮，連云港港激流勇進(jìn)，開展調(diào)整改革，完善配套設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，以扎實(shí)的科研成果，成功摘掉了“不能建設(shè)深水大港”的帽子。

　　從1974年建成連云港港第一個(gè)萬噸級(jí)深水泊位——煤炭碼頭，到開辟廟嶺、墟溝新港區(qū)，逐漸形成“一體兩翼”的港區(qū)格局、30萬噸級(jí)航道建成投用，成為連接太平洋沿岸與中亞地區(qū)的國際性港口城市、商貿(mào)中心和交通樞紐，連云港港“世界名港”的藍(lán)圖逐漸變成現(xiàn)實(shí)。

■ 建設(shè)“世界名港”設(shè)想的提出

20世紀(jì)60年代末70年代初，連云港港（不包括灌河口的陳家港、燕尾港兩個(gè)碼頭的泊位）共有生產(chǎn)性碼頭2座5個(gè)泊位。這5個(gè)泊位技術(shù)狀況差、規(guī)模小、不配套，綜合通過能力低，每年雖然勉強(qiáng)完成200萬噸左右的吞吐量，但與與日俱增的隴海鐵路沿線內(nèi)外進(jìn)出口物資顯然不相適應(yīng)。

　　1973年，周恩來總理提出“三年改變港口面貌”。在當(dāng)年召開的國務(wù)院港口工作會(huì)議上，確定連云港港自“四五”期間后2年起，除應(yīng)抓緊完成續(xù)建的萬噸級(jí)煤碼頭外，還要把原港區(qū)的兩個(gè)碼頭改造、擴(kuò)建成4個(gè)萬噸級(jí)、2個(gè)5000噸級(jí)雜貨泊位以及新建外輪航修站等，擴(kuò)大港口吞吐量，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　頑強(qiáng)拼搏4個(gè)寒暑，在連云港港務(wù)局的帶領(lǐng)下，全港新建萬噸級(jí)泊位5個(gè)，改建5000噸級(jí)泊位兩個(gè)，改擴(kuò)建港口鐵路18.7公里，倉庫、貨場、外輪航修站、有線通訊樞紐等配套設(shè)施全部如期建成。供電、供水、道路、職工醫(yī)院、住宅區(qū)等生活配套設(shè)施日益完善。2萬噸級(jí)左右的船舶可以滿載進(jìn)出港口，港口吞吐量從1973年的244萬噸增加到1977年的431萬噸，日新月異的變化為連云港港尋求更大發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　1977年，新華社記者廖原來、通訊員沈召平在內(nèi)參上發(fā)表了《連云港港口建設(shè)取得很大成績》的報(bào)道。9月16日，中共中央副主席李先念作了重要批示：這個(gè)港口大有前途、大有希望，應(yīng)當(dāng)十分熱心建設(shè)好這個(gè)港口，要建設(shè)更多更大泊位的深水碼頭……我想只要領(lǐng)導(dǎo)政治掛帥，又能充分發(fā)動(dòng)群眾，大搞技術(shù)革新，終究可以把連云港建設(shè)成一個(gè)很好，甚至可以與世界現(xiàn)代化名港媲美的港口。

　　當(dāng)年11月21日，國務(wù)院副總理谷牧來到國務(wù)院港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，說：“中央考慮要大鬧連云港，不是小打小鬧，也不是中打中鬧，而是大打大鬧。江蘇省對(duì)連云港的建設(shè)氣魄很大，要建成5萬、10萬噸級(jí)碼頭，要大搞，還要把鐵路大橋搬去連接?xùn)|西連島。”

■ 連云港港建設(shè)被確定為國家重點(diǎn)工程

1977年11月29日至12月8日，為了貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)連云港的指示精神，國務(wù)院港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和交通部在北京召開了“連云港港口建設(shè)規(guī)劃座談會(huì)”。會(huì)議提出“連云港港的建設(shè)應(yīng)向綜合性、專業(yè)化碼頭方向發(fā)展。”

　　會(huì)議對(duì)連云港總的設(shè)想是：從長遠(yuǎn)著眼，應(yīng)以連云港港為中心，北起嵐山頭，南至灌河口，統(tǒng)一納入連云港總體建設(shè)規(guī)劃，分期分批逐步將其建設(shè)成為工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、擁有先進(jìn)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化深水大港的港口城市。

　　1978年4月14日，在經(jīng)過多次縝密的科研調(diào)查后，江蘇省革委會(huì)和交通部向國務(wù)院聯(lián)合上報(bào)了《關(guān)于連云港港口建設(shè)規(guī)劃的報(bào)告》。報(bào)告提出了這樣的設(shè)想：從連云港港修建一條長6700米的海堤與西連島相連，這樣不僅可以防浪、擋沙，還可以利用港池、航道挖泥，圍海造地15平方公里，并可形成東西長10公里、南北寬1.5公里的港池，可以布置各種碼頭泊位100個(gè)左右，年吞吐能力約1億噸。為了擴(kuò)大港口的集疏運(yùn)能力，除相應(yīng)建設(shè)鐵路外，“擬按統(tǒng)一水深，首先疏通鹽河，進(jìn)一步修建徐海運(yùn)河，使連云港港有1至2條內(nèi)河水道與京杭大運(yùn)河相連接，并貫通長江水網(wǎng)。遠(yuǎn)景還可以修建連云港至鄭州、西安的高速公路。這樣，連云港港將成為一個(gè)江海銜接、水陸聯(lián)運(yùn)、四通八達(dá)的大型運(yùn)輸樞紐港。”

　　《報(bào)告》提出了分兩步實(shí)施的設(shè)想，第一步是從1978年到1985年，目標(biāo)是建成廟嶺港區(qū)；建成西大堤，并大面積填海造陸；建成2萬噸級(jí)和5萬噸級(jí)的煤炭專業(yè)泊位各一個(gè)，形成1000萬噸裝船能力；建成深水泊位14個(gè)，新增吞吐能力2500萬噸。第二步從1986年開始到20世紀(jì)末，建成連島港區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

　　此后，李先念副主席和康世恩副總理接見并聽取了港口建設(shè)規(guī)劃的匯報(bào)，再次肯定了加快連云港港口建設(shè)的重要性和可行性。后經(jīng)國家計(jì)委等有關(guān)部、委、局及江蘇、連云港等相關(guān)人員討論研究，明確了把連云港港建設(shè)成為一個(gè)大港，原則上同意建設(shè)廟嶺西大堤，在回淤研究和模型試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開辟廟嶺新港區(qū)。并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的原則，初步確定1985年的港口吞吐能力為2000萬噸。

　　會(huì)后，交通部和江蘇省革委會(huì)根據(jù)國家計(jì)委專門會(huì)議精神，對(duì)原報(bào)告作了修改和補(bǔ)充，于1978年6月14日聯(lián)合正式向國務(wù)院和國家計(jì)委上報(bào)了《關(guān)于連云港港口建設(shè)規(guī)劃的報(bào)告》，一幅港口建設(shè)的宏偉藍(lán)圖終于展現(xiàn)在人們的眼前。

　　同年8月份，連云港港口建設(shè)被中央確定為今后8年國家新建和續(xù)建的120個(gè)大型項(xiàng)目之一，是國家重點(diǎn)工程。10月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在“江蘇省連云港建港指揮部”的基礎(chǔ)上，組建“連云港建設(shè)指揮部”，對(duì)整個(gè)工程實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮”，由交通部副部長陶琦兼任總指揮。

■ 科技創(chuàng)新為開建深水碼頭掃清障礙

在中共中央、國務(wù)院的高度關(guān)注和直接領(lǐng)導(dǎo)下，中共連云港市委和全市人民紛紛行動(dòng)起來，以各種形式大力參與港口建設(shè)。宏偉的港口建設(shè)藍(lán)圖，大大激發(fā)了連云港人民的革命干勁，各種阻礙港口發(fā)展的禁區(qū)被打破，港口建設(shè)的速度不斷加快，一個(gè)走向世界的國際性港口已逐步展示在世人面前。

　　1986年12月4日，對(duì)港口人來說是一個(gè)值得紀(jì)念的日子。這一天，連云港廟嶺一期工程正式通過國家驗(yàn)收，投入生產(chǎn)。這標(biāo)志著連云港港跳出了由外國人開辟的老港區(qū)，依靠自己的雙手拉開了建設(shè)現(xiàn)代化新港區(qū)的序幕，并打了一個(gè)漂亮的前哨戰(zhàn)。它的投產(chǎn)，亦代表著連云港港進(jìn)軍深水大港又邁進(jìn)了一步。

　　“三分春色描來易，一段艱辛畫出難。”1984年4月，連云港市被列為全國首批14個(gè)沿海開放城市之一。自此，連云港港勇于創(chuàng)新、敢于探索，雖歷經(jīng)波折和低谷，但經(jīng)過一系列思想解放、改革實(shí)踐、高效建設(shè)、擴(kuò)大開放，逐漸成為初具規(guī)模的內(nèi)外貿(mào)綜合性港口。隨著深水大港規(guī)劃的快速重啟，從廟嶺起飛，港口相繼完成國家“六五”“七五”重點(diǎn)工程。1993年，被譽(yù)為中華第一堤的攔海西大堤完工，通過連接連島與陸地，使港口形成30平方公里的港池，可供建設(shè)上百個(gè)泊位，為建設(shè)現(xiàn)代化的綜合性深水大港提供了絕好條件。至1993年底，港口共擁有岸線5525米，萬噸級(jí)以上泊位18個(gè)，最大等級(jí)5萬噸級(jí)。

　　在西大堤建設(shè)過程中，許多老工人、老技術(shù)專家對(duì)回淤這一技術(shù)難題仍刻骨銘心。“一開始，建攔海大堤用的還是傳統(tǒng)人工挖淤填石的做法，但連云港港的淤泥很厚，一天的時(shí)間根本挖不到底部。經(jīng)常是白天挖八九米深，晚上一陣風(fēng)浪就回淤六七米，有時(shí)風(fēng)浪大，第一天挖的坑，到第二天就找不著了。”港口控股集團(tuán)高級(jí)工程師高兆福回憶道，“當(dāng)時(shí)我就想找辦法解決這個(gè)問題，這個(gè)問題一解決，港口的碼頭建設(shè)問題也就迎刃而解了，連云港港口的建設(shè)速度必然會(huì)隨之加快。”

　　功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過4個(gè)春夏秋冬無數(shù)次的失敗，經(jīng)過試驗(yàn)技術(shù)人員在泥漿中無數(shù)次的摸爬滾打，水下淤泥軟基的爆炸處理法終于成功了。這一技術(shù)在交通部基建局和中國科學(xué)院能源委的聯(lián)合鑒定會(huì)上得到了“國內(nèi)首創(chuàng)、達(dá)到了國際先進(jìn)水平”的高度評(píng)價(jià)，改變了我國在淤泥質(zhì)海岸上建碼頭的傳統(tǒng)做法，為國家節(jié)省了上百億的資金。

　　西大堤建成后，連云港港將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)入墟溝作業(yè)區(qū)。1995年12月12日，墟溝港區(qū)一期工程1、2號(hào)泊位順利完工，并通過交通部驗(yàn)收。1996年8月，廟嶺三期工程通過專家評(píng)估。

■ “一體兩翼”拓展港口發(fā)展新空間

經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代末資金短缺的艱難前行，伴隨著改革開放的不斷深化，從2000年開始，全國掀起一股建港熱潮，連云港卻在那個(gè)時(shí)候落后了一步。

　　形勢不等人。于是，連云港港開始籌建10萬噸級(jí)碼頭和7萬噸級(jí)航道，但困難卻接踵而至。“首先，是沒有錢。”時(shí)任建港指揮部指揮丁紹文說，恰恰因?yàn)闆]有錢，才把他們的潛能逼出來了。2002年，港口多次向時(shí)任省長季允石匯報(bào)建碼頭事宜，后來省里協(xié)調(diào)3家企業(yè)共同入股，與連云港港一起改造新陸橋公司34號(hào)泊位，擴(kuò)建10萬噸級(jí)碼頭。“這也是省里第一次拿錢、拿項(xiàng)目來跟我們捆綁搞建設(shè)，也是港口基礎(chǔ)建設(shè)史上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”丁紹文說，由于連云港港地質(zhì)條件復(fù)雜，需要圍堤吹填形成人工陸域，碼頭建設(shè)中遇到了很多技術(shù)性難題，港口人拿出拼搏精神和時(shí)間賽跑。時(shí)任港務(wù)局副局長談?wù)髡f，在困難的條件下，港口涌現(xiàn)出王衛(wèi)東、高兆福這樣的先進(jìn)典型，發(fā)明了多項(xiàng)專利技術(shù)，難能可貴。

　　就這樣，在困難中，港口的航道等級(jí)由5萬噸上升到7萬噸，再到15萬噸，繼而到今天的30萬噸，港口后發(fā)先至實(shí)現(xiàn)了趕超。

　　2006年，在國家新一輪沿海港口布局規(guī)劃中，連云港港再次被定為全國沿海主要港口，首次被列入長三角港口群并作為三大主體港之一，布局煤炭、鐵礦石、糧食、集裝箱、原油等貨種的運(yùn)輸系統(tǒng)。2008年，《連云港港總體規(guī)劃》獲得部省聯(lián)合批復(fù)，明確港口岸線100.7公里、入河口段岸線44.5公里，確立由連云、贛榆、徐圩、前三島、灌河5個(gè)港區(qū)組成的“一體兩翼”港區(qū)總體發(fā)展格局。

　　2010年8月19日上午，贛榆港區(qū)防波堤工程試拋填啟動(dòng)，近百輛運(yùn)輸車依次馳上拋填區(qū)，標(biāo)志著贛榆港區(qū)建設(shè)正式拉開序幕。這也意味著，兩翼港區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)的號(hào)角吹響了。

　　在建港人的拼搏下，2015年，以連云港區(qū)為主體，以贛榆港區(qū)為北翼，以徐圩港區(qū)、灌河港區(qū)為南翼的組合港岸線全部實(shí)現(xiàn)開港運(yùn)營，“一體兩翼”組合大港藍(lán)圖基本繪制而成。

　　“鼓蕩激情揚(yáng)征棹，重整行裝再出發(fā)。”時(shí)至今日，港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍在快馬加鞭推進(jìn)中，30萬噸級(jí)航道二期工程正在有序推進(jìn)，今年將重點(diǎn)推進(jìn)主體港區(qū)40萬噸級(jí)礦石碼頭、大型集裝箱泊位、旗臺(tái)混礦堆場等項(xiàng)目以及國際郵輪、冷鏈物流等設(shè)施配置，夯實(shí)自貿(mào)區(qū)港航中心、智能化集裝箱中心、大宗商品集散中心、國際糧食中轉(zhuǎn)中心和液體散貨分撥中心基礎(chǔ)。一個(gè)樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港崛起于黃海之濱。