近日，在東海縣政務服務中心4樓經濟審批科“企業開辦服務專區”窗口，市民周小平在工作人員的指導下，有序地提交資料和簽字，前后不到半小時，便拿到了開辦企業的營業執照和企業公章及法人章，并順利完成稅務登記。“剩下的銀行開戶已給我預約，下周企業便可對外營業。”走出窗口，周小平對高效的辦證效率稱贊不已。

企業開辦效率的提高，得益于東海縣結合“我為群眾辦實事”行動以來，實施“一件事一次辦”審批制度的改革。“去年，我們共辦理8300個企業登記，窗口的工作量非常大，辦證人花費時間也長。”東海縣行政審批局經濟審批科工作人員王婷婷說。

的確如此。以前，辦事群眾要新開辦公司需要準備十幾頁紙質材料到企業開辦窗口申請營業執照，拿到營業執照后，還需到公安窗口辦理刻章備案，再到銀行辦理賬戶開設許可，最后到稅務窗口辦理相關手續，所有手續跑完往往需要3至5個工作日。

群眾不滿意的事，就是政府下功夫要解決的事。今年3月，東海縣將原本企業登記事項由東海縣市場監督管理局劃轉至東海縣行政審批局經濟審批科負責，并將原先分散在公安、稅務、銀行等多個部門多個企業開辦環節刪繁就簡，整合為“一件事”，全面推進企業名稱自主申報，取消名稱預先核準登記環節，將企業名稱自主核名與設立登記合并進行，并把公司開辦全流程從改革前的6個環節壓縮到4個環節。同時，將稅務涉及企業開辦窗口、公章備案窗口、銀行代辦窗口與企業開辦綜合受理集中到同一區域，設置“企業開辦服務專區”，聚焦優質服務集成化，全流程閉環服務企業開辦，著力打造部門協同、整體聯動的高質量政務服務體系。

“現在辦事群眾只需通過網上申請，我們網上受理、網上核準，牽頭各有關部門精簡辦事手續環節，降低申請表填報難度，對相同材料、近似表單進行壓縮整合到最少。同時，通過前臺后臺全程無縫銜接，在稅務、公安等辦理環節實現信息共享。”該局經濟審批科科長齊心介紹，“已構建‘一窗受理、一套材料、一次采集、一網通辦、一窗領取’的集成套餐服務模式。”

在“減環節、減材料”的基礎上，東海縣還從“減時間、減費用”為企業發展賦能助力，要求收到企業開辦申請信息4小時內必須受理，公章刻制、銀行開戶業務穿插期間并聯辦理，8小時內辦結。同時企業公章、法人章刻制費用由政府買單，企業設立登記、稅務登記、銀行開戶全部免費。

“一件事一次辦”改革是推進政府治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是優化營商環境、助推高質量發展的有效抓手。為此，東海縣行政審批局還建立了“企業開辦一站式服務專窗”微信群，實現各部門之間的信息實時傳遞和無障礙充分交換，用“信息跑腿”來換“企業減負”。

近兩個月來，通過“一件事一次辦”開辦企業達981個，0.5天實現全流程辦結，大大提高了為民辦事便利度，有效激發了市場活力。“接下來，我們將把為民為企辦實事作為檢驗黨史學習教育成果的標尺，竭力給企業和群眾帶來更加全新的辦事體驗。”東海縣行政審批局局長周運喜說。（記者 王文 通訊員 張開虎 尹麗）